Các doanh nghiệp đề xuất gì cho Luật Đô thị đặc biệt TP.HCM?

Tại hội thảo góp ý dự thảo Luật Đô thị đặc biệt tổ chức sáng 27-5, tại UBND TP.HCM, các doanh nghiệp đã nêu nhiều kiến nghị liên quan.

Mở rộng TOD, rút ngắn thời gian giải phóng mặt bằng

Bà Nguyễn Thái Hòa Anh – Phó tổng giám đốc Tập đoàn Sun Group – cho rằng phạm vi áp dụng mô hình TOD trong dự thảo còn hạn chế, cần mở rộng cơ chế cho các nhà đầu tư chiến lược, qua đó phát huy hiệu quả sử dụng đất và tạo động lực cho các dự án có tính chất dẫn dắt.

Về giải phóng mặt bằng và tái định cư, bà đề nghị bổ sung nhóm dự án ưu tiên để triển khai theo hình thức dự án độc lập, đặc biệt đối với các dự án phục vụ tái định cư, nhằm rút ngắn thủ tục và thời gian chuẩn bị đầu tư.

Sun Group cũng kiến nghị sớm hoàn thiện các cơ chế liên quan đến đo đạc, kiểm đếm và xác định nguồn gốc đất, giúp đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện triển khai dự án và thúc đẩy nguồn lực phát triển địa phương.

Ông Nguyễn Thế Duy – Phó tổng giám đốc Tập đoàn Đầu tư và Phát triển công nghiệp Becamex – CTCP – khẳng định Luật Đô thị đặc biệt sẽ mở ra hành lang pháp lý quan trọng, tạo động lực thúc đẩy phát triển nhiều lĩnh vực, đặc biệt là các công trình hạ tầng trọng điểm liên vùng như metro, đường sắt.

Becamex kiến nghị cơ chế theo hướng Nhà nước kiểm soát mục tiêu phát triển, còn doanh nghiệp được chủ động hơn trong triển khai, không bị giới hạn cứng về địa bàn, cơ chế cổ tức, phát hành cổ phiếu và tái đầu tư để nâng cao năng lực tài chính.

Việc mở rộng mô hình phát triển theo định hướng TOD cần gắn với cả đường sắt quốc gia và hệ thống logistics như ga hàng hóa, không chỉ giới hạn trong đường sắt đô thị, trong đó có các tuyến liên kết như Bàu Bàng – Cái Mép.

Ông Phạm Quốc Long – Phó tổng giám đốc Tập đoàn Gemadept – cho biết năm 2025 lượng container qua hệ thống cảng biển TP.HCM đạt khoảng 22 triệu TEU, đứng thứ 7 thế giới, chiếm khoảng 65% cả nước. Tuy nhiên, nếu không có đột phá hạ tầng thì không đáp ứng nhu cầu tương lai.

Gemadept kiến nghị đẩy mạnh vận tải thủy nội địa, nâng tĩnh không cầu tối thiểu 7m để sà lan container lưu thông thuận lợi, giảm tải đường bộ và chi phí logistics.

Về ICD Trường Thọ, dự kiến di dời nhưng phương án thay thế chỉ đáp ứng khoảng 20% công suất, nguy cơ dồn áp lực lên đường bộ. Doanh nghiệp đề nghị TP.HCM có lộ trình di dời cảng nội đô, đồng thời phát triển hạ tầng thay thế đồng bộ.

Gemadept ủng hộ mô hình khu thương mại tự do, logistics tích hợp, nhưng cần tập trung làm hạ tầng số dùng chung, cơ chế một cửa và nền tảng dữ liệu liên thông để tăng hiệu quả vận hành.

Chủ trì hội nghị là Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được và Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường – Ảnh: UBND TP.HCM

Cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp phát triển

TS Đinh Hồng Kỳ – Chủ tịch Hiệp hội Xây dựng và Vật liệu xây dựng TP.HCM – cho rằng Luật Đô thị đặc biệt quan trọng nhất không chỉ ở cơ chế mà ở năng lực thể chế để TP.HCM cạnh tranh với các siêu đô thị trong khu vực.

Dự thảo luật có bước tiến khi tăng phân quyền và cho phép ưu tiên áp dụng khi có xung đột pháp luật, giúp giảm tình trạng “xin – chờ – hướng dẫn”. Điểm nghẽn hiện nay là tốc độ chuyển chính sách thành hành động, do đó cần chuyển từ quản lý quy trình sang quản trị theo kết quả…

Thay mặt lãnh đạo UBND TP.HCM, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường đánh giá cao sự quan tâm và đóng góp ý kiến của các đơn vị, doanh nghiệp tại hội thảo góp ý dự thảo Luật Đô thị đặc biệt. Các ý kiến sẽ tiếp tục được UBND TP.HCM tiếp thu bằng văn bản để hoàn thiện dự thảo.

Theo ông Cường, những nội dung trao đổi cho thấy tầm quan trọng của Luật Đô thị đặc biệt đối với sự phát triển TP.HCM trong giai đoạn mới, gắn với tinh thần Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị. Đây là nền tảng thể chế quan trọng để thành phố hướng tới mục tiêu trở thành cực tăng trưởng của cả nước.

Ông Cường nhấn mạnh dự thảo hiện chưa phải bản cuối cùng, tổ biên tập sẽ tiếp tục rà soát, điều chỉnh linh hoạt trên cơ sở tiếp thu ý kiến từ các đơn vị, địa phương, để đáp ứng yêu cầu phát triển và liên kết vùng.

Các định hướng lớn như tăng trưởng xanh, kinh tế biển, mô hình TOD, hạ tầng giao thông, khoa học – công nghệ, khu công nghiệp sinh thái và công nghệ lõi đều sẽ được nghiên cứu, tích hợp trong cơ chế chính sách phù hợp.

“Thành phố mong tiếp tục nhận được góp ý từ doanh nghiệp, đồng thời khẳng định thành phố cam kết đồng hành, tạo điều kiện để cùng hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số và phát triển bền vững trong thời gian tới”, ông Cường cho hay.